在了幽州，还要将幽州治下的营州交给刘仁轨呢？
这是众人没有想到的问题。
但是，这绝对李恪的一大绝笔，李恪认为苏定方一个人坐镇幽州，整个辽东的安全都没问题，可他还是将刘仁轨推到了营州都督的位置上，他的想法很简单，那就是营州所辖的平洲就在渤海湾附近，很适合做港口，而刘仁轨在历史上可是著名的海军大将。
所以，李恪将刘仁轨安排在营州当都督，目的就是让他以平州为基地组建大唐海军，还要在平州开设造船厂，发展造船工业。
所以，只要李世民能够容许他的这个方案，他的安排可谓无懈可击。
因为，营州向东就是高丽，高丽现在对大唐构不成威胁，但即便如此，营州所属各州跟高丽接壤，它的地理位置很重要，而能够辖制营州，制肘营州都督的只有幽州大都督府，可现在的问题是，幽州大都督的大都督就是苏定方，这就是说只要刘仁轨组建海军，发展海军就没有人能够制肘他，要是海军建成，那这支海军就绝对是属于李恪个人的一支强悍力量。
李世民仔细的看完李恪的奏章的内容，心里很惊讶李恪上述三部分中各种计划方案，他一下开始对李恪的这份奏章很重视起来，特别是开设学院这一计划，这是他认为最值得去执行的一项。
因为，他隐约的猜得出，只要学院开设成功，那今后大唐在人才发方面会的人才将会取之不尽用之不竭。
还有，那就是对于李恪提出的建立中医学院，李世民也觉得是个很有创意的计划，李恪能对医学这么重视，李世民觉得很欣慰，方案中特别提到了开设中医学院，让名医教授学生，再让学成而归的学生去乡间行医，李世民觉得这会在根本上解决大唐一部分人的生死问题。
作为一个很有远见的帝王，他很清楚这件事情成功之后对大唐带来的好处。
至于建立军校，马上皇帝出身的李世民也觉得很有必要。
当然，李世民也不是对李恪所以的提议都支持和上心，对于发展商贸问题上，他不反对但也不怎么热衷。
毕竟，重农抑商才是华夏几千年的国之根本，李世民绝对不会摈弃这个传统国策去发展什么商业。
但对李恪的提出的商业计划他也没有反对，他觉得只要在并州施行，不发这计划发展到全国范围之内，他还是很想看看计划成功后是结果。
因为，他不是一个固守的帝王，他是一个锐意进取，不断创新的帝王。
第三，就是海军问题，李世民对海军确实不够重视，这跟华夏几千年的所形成的国土思维有关系，觉得海军再怎么强大，再厉害，守疆扩土的还是骑兵和步兵，而不是海军。
因此，他认为组建没什么必要。
而同时他也在担心，要是组建海军，那首先就是要造船，造船的开支会很大，要是再组建海军，大唐的财政恐怕是支付不了这么大的花销。
这也是他不支持的一个原因。
李世民看完李恪的奏章，心里立马有了自己的想法。
他郑重其事的开口想李恪询问道，“书院的开设会让更多的大唐子民学习到文化知识，这一点非常值得可取，还有开设医学院，能够让不少人学到医术，让他再去救治于民，这一点朕甚为赞同，朕角儿觉得这项计划要是成功，肯对会减少大唐百姓的死亡人数。
至于，你说的军事学院，朕认为是有必要，用专业的知识去培养将领，让他们收编扩土，这个主意很不错。
所以，你奏章中的这些内容朕都支持你去执行，朕也希望你到并州之后做出一番成绩，朕给你五年的时间，五年时间之内朕不会干预你，但你必须要给朕一个满意的成果，你有信心吗？”
李世民似乎是下了决定
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