对于暴风城和风暴教会而言，塔烙斯的神迹并非只是一个结果，而是开端，它让有着‘风暴王者’之称的毕尔瑞司，其个人威望达到了一个巅峰。
作为第一位将神权和世俗王权都掌控在手的人，毕尔瑞司虽然控制大局，但也违背了传统，暗地里从不缺乏敢于非议之人。
可这次不会了！
因为风暴之神塔烙斯亲自承认了他的身份，作为风暴之神在人间的代行者，神迹之后，他的权威甚至可以做到生杀予夺，一言而决。
而毕尔瑞司也没有让祂失望，在祭祀结束后，他以迅雷不及掩耳之势展开了改革。
首先，他直接接管了风暴教会的神殿骑士团，以及风暴城的守护军团和海上军团，并以而这为基础，选拔精锐，组成真正的护教军。
名为，风暴之眼军团。
而这等同于直接将军权掌控在手。
其次，他又颁布了法令，将风暴城原有的行政机构拆分，组建新的执政厅，法务厅以及税务厅，又将城市守护军团和监狱独立出来，成为平行的职能部门。
或许，毕尔瑞司不懂什么叫三权分立，但他所作所为在大方向却是如此一致。
而后，风暴之眼军团出动，直接将整个加西亚岛上各种明里暗里的小镇，村落，聚居地，乃至于从事各种贩卖货运事业的私人港口和码头，都给清扫了一遍。
毕尔瑞司用铁血的手段处死了帮派头目和这些村镇的原有管理者，又由政务厅和税务厅派遣人员进驻，直接接管了一切权利和税收。
对于此地的居民而言，你可以继续自己的工作，但你已经是暴风城的一份子，享受权益，也同样接受暴风城法令的限制。
你也还可以继续经营曾经的买卖，但必须公开公正，税收和义务一样也不能少。
这手段绝对算得上激烈，就如捅了马蜂窝一般，将原有的利益集团给砸了个稀巴烂。
要不是神迹刚刚结束，毕尔瑞司还处在人生的高光期，就这些暴力手段，都足以让他树敌无数，身败名裂。
不要小看这些势力的体量，他们本就充斥在暴风城统治阶层的各个环节，平时也就算了，只是一盘散沙。
但当所有人的‘蛋糕’都被动了时，必然会促使他们有意无意的联合在一起。
而他们统合的力量，哪怕你是王者，乃至于神眷者，政令下达却无人执行，也只能干瞪眼。
但毕尔瑞司不是浪得虚名之人，他在以激烈手段收权的同时，也推出了自己的杀手锏——爵位分封制。
他将原本的统治阶层进行了法理上的认可，并细分，划分为公，侯，伯，子，男五个级别，又规定了法律承认的权利和义务。
其中最令人心动的就是一条——领地私有化。
也就是暴风城承认并赐予的爵位和领地，贵族家族可以世袭罔替，并享有独立的行政权，立法权，税务权，乃至于组建私人军团的权利。
当然，在此之前，得先为暴风城立下足够多的功劳，就比如说开疆扩土。
好吧，如果阿蒙在此，绝对会无比熟悉这一套体系，封建体质下的贵族制度，在很多位面就是玩剩下来的。
但对于暴风城的上位阶层而言，这几乎是让他们癫狂的制度，他们原本还处在以权谋私，私下里掌控些帮派，或者隐藏几个村庄和人口的级别。
可现在，风暴王者毕尔瑞司直接告诉他们，你们也别偷偷摸摸的了，直接正大光明的开干吧！
说实话，这政令刚刚颁布时，就没多少人相信，他们觉得要不是毕尔瑞司疯了，就是他们的耳朵出问题了。
但毕尔瑞司在一次会议中，直接和一众上层来了个约定，在风暴之神的见证下，签订了盟约。
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