因。个人也好，企业也好，他们发现了更好的赚钱途径，谁还会将宝贵的资金投入到工矿企业中？而这样一来，工业发展放缓。直接导致了产业工人的过剩。
再加上生产过剩，这就导致了欧洲存在大量的剩余劳动力，而这些劳动力的出路无非是两条，第一条就是继续留在家乡参与激烈的竞争。第二条就是到达大洋彼岸的美国，那里有更广阔的天地。但即使是美国。想进去也相当的不容易，在曼哈顿岛上，每天都有成千上万的人因为各种原因而无缘进入美国，而这些人当中有的是高级技工。
想到这里，徐杰果断决定将这些富余的劳动力带到华夏。“你去和外交部联系一下，让他们协调一下，就说我华夏愿意以国家的名义引进重工业和重化工业方面的剩余劳动力，如果有工程师愿意来的话，我至少提供不低于在欧洲2倍的薪金和待遇。”
“要是这样的话，恐怕支出中又要多一笔人才引进费用。不过我还是觉得，人才还必须以自己培养的为主，光用外国人不是长久之计啊。”詹天佑想了想说道。
“但是现在国内的环境你也知道，教育体系还不算完备，还未形成新的体系，高水平的人才还是太少，你可以和教育部分商讨一下，如果可以，今年的公派留学生数量可以增加一些，只要达到留学的要求，有多少人，咱们派出去多少，不要怕花钱，这方面的资金一定保证充足。”徐杰认真的说道，既然国内教育还不行，那就只能靠国外了，好在，现在的华夏国际还算不错。
“对了，还要注意一点，那就是出国留学的人员必须都要回来，别到最后，国家花费了大量的时间和金钱，结果都留在国外了。这可就亏大了！”对于后世高级人才的流逝，徐杰可谓是印象深刻啊。
“其实要留住人，最为关键的还是要给人才发挥才能的空间。否则的话，就算人留下了，也拿不出什么成绩。待遇是一方面，但是更重要的是个人的才能得以发挥，这就不是教育或者工业这两个部门可以解决的了，这是一种需要社会各个方面都参与的大工程。”詹天佑说道。
“没错，人尽其才物尽其用，8个字很简单，但是要实现起来却非常的不容易啊”徐杰点点头表示同意。
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