又加上了募兵制。
再后来，光武皇帝在豪强地主的支持下光复汉室，因为豪强地主强占了大量耕地的原因，后汉只能取消征兵制，全面改成募兵制。
募兵制可以产生职业军人，但同样也会造成国家的负担，而且募来的兵源容易对将领产生依附作用，这就为地方的分裂埋下了隐患。
刘备入蜀时，大汉的兵源大多是荆州兵和东州兵，算是募来的兵源。后来在汉中之战与夷陵之战后，这两个兵源被消耗殆尽。
百战老兵被刘备弄没了七七八八，唯一剩下的那么一点，又全交到了李严手上。
诸葛老妖只好部分恢复前汉时期的全民征兵制，发掘蜀地的战争潜力。
南征的兵力，大多就是从蜀地的在籍人口里征发出来的。
全民征兵制，即使在前汉这种全国统一的时候，也要非常注意民夫的轮休，更何况如今仅据有一州之地的大汉？
所以这个就非常考验诸葛老妖的执政水平。
很明显，冯永打算在大汉丞相推行全民征兵制的基础更加进一步，恢复都试制度。
反正如今地多人少，撑个百年，不成问题。
“那游牧的部族怎么办？”
宣达教令，乃是督邮的职责之一，关姬正是越巂的督邮。
关姬不明白什么征兵制募兵制，她只知道手里的兵力越多越好，只是家里有地的人家好说，但那些尚未定居下来的部族呢？
“游牧的部族……”
冯永沉吟一下，“凡愿意出丁的人家，补足粮食、毛布、盐巴，药材等物，相信那些头目知道怎么做。”
每年饿死冻死的人就不老少了，冯永只要能提供足够的补偿，这些夷人就是优质的雇佣兵——与其白白饿死，还不如出去吃兵粮，给家里赚口粮回来。
至于不愿意出丁的部族头目……反正办法总比困难多。
冯鬼王在南中横行无忌，还怕这点小问题？
“冯长史，娘子军能参加都试否？”
关姬精神一震，最后问了一个问题。
“当然。”
“诺！”
关姬一抱拳，意气风发地大声道。
花鬘循着声音看过来，冯永对着她露齿一笑，洁白的牙齿在太阳的照耀下熠熠生辉。
“呸！”
花鬘对着他吐了一口口水。
冯土鳖也不在意，反正你再怎么努力，也得不到关姬的心，更别说她的身子。
怀着这种优越感，冯永在晚上睡觉时，觉得能搂着关姬睡觉当真是一件美事。
可是也不知怎么的，自家婆娘今晚一直没有像往常那样按时上床，仍趴在桌前，不知在写着什么。
他不禁好奇地过去，“细君在写什么呢？”
“娘子军的军中规矩啊，阿郎不是说了娘子军也要参加都试么？妾自然要好好考虑一番，免得到时丢了人。”
关姬头也不抬地说道，不时地翻动着冯永所编的《军中操典》，看来是拿来参考的。
“夜已深，细君还是莫要熬夜，先睡吧？日后再说。”
冯永劝道。
“不急，这里还差一点，阿郎先睡吧，妾把这里再改一下。”
关姬的注意力都在沉浸在自己的事情里，随口对冯永说道。
冯永一听，当下就有些无奈，“我身为长史，掌一郡军政，都没你这么忙，这种事，又不是
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