府的方略。
当初刘仁轨拿给李承乾时把李承乾气的直接骂娘。
历史上大唐与回纥诸部合力灭了薛延陀，然后在薛延陀的地盘上设立燕然都护府，下辖数十个漠北部落的羁縻州。
这些羁縻州只是偶尔向朝廷进贡然后安心发展自已，后来唐朝势衰在这片大草原上先后建立过或兴盛过后突厥、回鹘、黠戛斯、阻普、契丹、金、蒙古，就是后来的满族人也是先征服了生活在这片草原上的蒙古人才得以入主中原。
可以说两千年来这一片草原就是中国的人梦魔，每当中国内部遇上什么天灾 这片草原上生活的部落都会带着朔北的寒风扑南下，合身扑在衰弱的中国身撕下一块块血肉。
纵观两千年来中原汉人唯一的一次统治这片草原的机会，就是唐朝贞观年间彻底灭掉薛延之后，漠北诸部奉李世民为真心臣服的那几年。
但是因为当时朝廷政治上的短见，唐朝廷选择在漠北设立羁縻州，对草原诸部实行放养……
李承乾费尽心力并以残疾之躯亲赴绝域率兵灭掉薛延陀，留下二十万漠北诸部的青壮，难道就是为了让漠北诸部继续自治?
王群看完那份文书，有些为难地看着李承乾道：“太子殿下，若是把这份消息放出去，您跟陛下可是要……”
李承乾闻言刚才悠然的神色完全消失，面无表情地看着王群道：“你要是想带着你全家人都去挖矿，就不要把这个放消息放出去。”
王群从李承乾眼里看出了毫不掩的杀意，显然此事犯了李承乾的底线，不敢再多说什么，低头躬身行礼然后转身走出去布置。
两天后，也是各羁縻州首领朝拜李世民前一天的日子，灵州城内外的军营里突然传出一个消息，大唐的金山银山没有人挖了。
兵丁甲神神秘秘地道：“听说没有太子殿下，原本打算用回纥降卒去给咱们大唐挖金山银山，可是朝廷居然要放他们回漠北去……”
兵丁乙闻言叹口气道：“我听说呀！当初有人为了害太子殿下把太子殿下的行踪都泄露给了回纥的吐迷度，为了不让太子殿下审出来是谁泄露的行踪，他们在路上就杀了吐迷度，回纥降卒因此闹事，他们就对回纥降卒大加施恩，答应放他们回漠北……”
兵丁丙闻言痛心疾首地道：“那金山银山是太子殿下派人找到的，太子殿下大公无私要挖出来给全大唐的百姓，给咱们这些莽夫打造兵器，给阵亡袍泽们抚育后代，还要照顾那残疾了的兄弟。
有人眼谗的不行，这不在陛下面前进谗言把那些该死的漠北降卒放回去，太子殿下派不出人去挖矿，他们就该派人去偷咱们大唐的金山银山了……”
这样的消息像长了翅膀一样在各军底层飞快地传播，可是李世民和他身边的人都没有注意到。
他们都卯足了劲要办好各部首领朝拜李世民的大典，好压李承乾一头。
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